六稅兩費(fèi)減免政策(31個(gè)省區(qū)市繼續(xù)頂格減征“六稅兩費(fèi)”)

“六稅兩費(fèi)”是指資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。2019年1月，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”。政策執(zhí)行時(shí)間為2019年1月1日至2021年12月31日。當(dāng)時(shí)，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均按照50%幅度頂格減征“六稅兩費(fèi)”。

今年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等14個(gè)部門(mén)印發(fā)通知，提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策意見(jiàn)，要求將減征“六稅兩費(fèi)”政策適用范圍由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。3月1日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確將減征“六稅兩費(fèi)”政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2024年12月31日，將適用主體由原來(lái)的增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，使享受此項(xiàng)政策的市場(chǎng)主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。公告明確，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況以及宏觀調(diào)控需要確定，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶在50%的稅額幅度內(nèi)減征。

對(duì)此次各地政府同意繼續(xù)頂格減征“六稅兩費(fèi)”，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅表示：“這體現(xiàn)出‘十四五’時(shí)期地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局觀前瞻性進(jìn)一步增強(qiáng)。在逆周期及跨周期調(diào)節(jié)中，只有經(jīng)濟(jì)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，才能夠支持和引領(lǐng)市場(chǎng)主體共克時(shí)艱，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)，并獲得地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?！?/p>

李旭紅認(rèn)為，作為今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的組成部分，此次“六稅兩費(fèi)”減免政策擴(kuò)圍，在應(yīng)對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)的三重壓力、保障中小微企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、保民生穩(wěn)就業(yè)等方面將發(fā)揮更為積極的作用?！啊悆少M(fèi)’減免政策是在我國(guó)主體稅種減稅基礎(chǔ)上的重要補(bǔ)充，推動(dòng)形成了我國(guó)目前較為完整的減稅降費(fèi)政策體系。這有利于政策間形成協(xié)同效應(yīng)，共同為減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力發(fā)揮作用?！彼f(shuō)。

據(jù)了解，過(guò)去3年受益于包括“六稅兩費(fèi)”減免政策在內(nèi)的多項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，小規(guī)模納稅人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和資金壓力得到有效緩解，企業(yè)的生存、發(fā)展能力得到增強(qiáng)。

“受益于‘六稅兩費(fèi)’減免政策，公司去年享受到31.43萬(wàn)元的優(yōu)惠?！闭憬贾莶┻_(dá)智創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

浙江是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，小微企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)的95%以上。過(guò)去3年，浙江僅執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免，就分別為企業(yè)減稅67.51億元、65.48億元、54.27億元。據(jù)測(cè)算，今年“六稅兩費(fèi)”減免政策將進(jìn)一步加大浙江小微市場(chǎng)主體減稅規(guī)模。

好政策更要落實(shí)好。為確保納稅人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、便利享受減免優(yōu)惠政策，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》，細(xì)化規(guī)定了小型微利企業(yè)判定辦法，明確納稅人自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。納稅人申報(bào)時(shí)，根據(jù)自身實(shí)際情況在有關(guān)申報(bào)表單中勾選相應(yīng)的減免政策適用主體選項(xiàng)并確認(rèn)適用減免政策起止時(shí)間后，系統(tǒng)將自動(dòng)填列相應(yīng)的減免性質(zhì)代碼、自動(dòng)計(jì)算減免稅款。

據(jù)悉，各地稅務(wù)部門(mén)在積極做好政策的宣傳輔導(dǎo)工作，確保“六稅兩費(fèi)”減免政策落實(shí)到位。以國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局為例，該局根據(jù)納稅人基礎(chǔ)信息以及企業(yè)所得稅匯算清繳信息，自動(dòng)識(shí)別判斷符合“六稅兩費(fèi)”減免政策條件的納稅人，并利用電子稅務(wù)局精準(zhǔn)推送功能，及時(shí)送達(dá)溫馨提示。目前，黑龍江省稅務(wù)局已在原有小規(guī)模納稅人的基礎(chǔ)上，對(duì)新增的符合減免條件的小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施精準(zhǔn)提醒。