2020年稅收收入占比(2020年稅收收入達(dá)136780億元)

記者從2021年1月20日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年受疫情影響，財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門出臺(tái)多項(xiàng)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的減稅政策，預(yù)計(jì)2020年全年減稅降費(fèi)規(guī)模會(huì)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

積極財(cái)政政策背景下，2020年《政府工作報(bào)告》明確，在前期出臺(tái)的各項(xiàng)到期后的減稅降費(fèi)將延續(xù)，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。根據(jù)《政府工作報(bào)告》要求，2020年我國(guó)繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，此項(xiàng)內(nèi)容預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)約5000億元。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院近日的調(diào)研報(bào)告顯示，2020年減稅降費(fèi)總額達(dá)歷史新高，新政策效用遠(yuǎn)超之前，“減稅”與“降費(fèi)”兩部分結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。按照相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，2020年全年全國(guó)減稅降費(fèi)總額達(dá)到2.5萬(wàn)億元，其中以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為主的“降費(fèi)”額1～9月份達(dá)到1.3萬(wàn)億元，占比超過(guò)60%。

報(bào)告指出，大規(guī)模階段性社保減免政策使得社會(huì)保險(xiǎn)基金在各省基本呈現(xiàn)當(dāng)期收不抵支的情況。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心副主任梁季認(rèn)為，從目前的宏觀稅負(fù)水平和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，繼續(xù)實(shí)施大力度的普遍性降稅（費(fèi)）的空間已經(jīng)較為有限。因此完善減稅降費(fèi)政策，就要在保持宏觀稅負(fù)相對(duì)穩(wěn)定的前提下實(shí)行有增有減的結(jié)構(gòu)性減稅（費(fèi)），即通過(guò)稅費(fèi)制度（政策）的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅制體系結(jié)構(gòu)、稅費(fèi)收入結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)以及納稅人結(jié)構(gòu)向更加均衡的方向發(fā)展。

在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆也強(qiáng)調(diào)，2021年要精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，同時(shí)要加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，堅(jiān)決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。

事實(shí)上，近年來(lái)伴隨著大規(guī)模減稅降費(fèi)的推進(jìn)，相比此前稅收增速呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年由于經(jīng)濟(jì)不確定性各種因素疊加影響，2020年稅收收入占gdp的比重出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)一般公共預(yù)算收入中稅收收入占gdp比重預(yù)計(jì)降至15.2%左右，較2019年繼續(xù)回落約0.82個(gè)百分點(diǎn)。

從但微觀層面看，市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)活力卻顯著增強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)景氣度調(diào)查，結(jié)果顯示90.6%的重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)計(jì)2021年一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)為“好轉(zhuǎn)”或“平穩(wěn)”，較2020年四季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度保持回升態(tài)勢(shì)。

其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)的保障。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，2020年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)企業(yè)總體水平2個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度增長(zhǎng)18%，比三季度提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是私營(yíng)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)9.6%，高于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。

在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，2021年我國(guó)將進(jìn)一步鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，促進(jìn)完善現(xiàn)代稅收制度，助力高質(zhì)量發(fā)展。其中將扎實(shí)穩(wěn)妥完成預(yù)算確定的收入任務(wù)，推動(dòng)稅費(fèi)收入質(zhì)優(yōu)量增，同時(shí)要妥善處理好減與收、質(zhì)與量、條與塊、近與遠(yuǎn)的關(guān)系，既要把該收的依法依規(guī)收上來(lái)，又要堅(jiān)決守住不收“過(guò)頭稅費(fèi)”的底線。